大渡口打造老百姓家门口的公园城

记者 李润梅

　　夏去秋来，暑气渐消，正是迎秋赏景的好时节。从“老地标”到“新网红”的大渡口公园是个不错的选择。

　　大渡口公园始建于上世纪80年代，是重庆市大渡口区第一个综合性公园，承载着大渡口区人民的岁月记忆。经过改造提升，大渡口公园碧水相依、繁花傍行、绿林成荫，天鹅踏水舞、碧波照影来，白天风光旖旎、景色怡人，夜晚流光溢彩、美不胜收，吸引大量区内外市民游玩打卡，日均游客约5万人，节假日达到10万人以上……

　　近年来，大渡口区深学笃用习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记关于公园城市建设的重要指示精神，全力打造“公园大渡口”金字招牌，积极探索独具大渡口特色的城市转型发展新范式，持续推进“工业锈带”变身“人文秀带”、“昔日钢城”变身“公园之城”。目前，已累计建成各类公园70个，人均公园绿地面积位居全国前列。

　　探索转型发展新路径

　　构建城乡一体全域公园城市格局

　　“推窗见绿、出门见园、行路见景，我太喜欢现在的大渡口了！我们家门口有钢铁公园、思贤园、还有新建好的快乐羽李园，稍远一点的有大渡口公园、美德公园、义渡公园……”提及家门口的公园，跃进村渝钢社区居民童晓琴熟悉得就像报“菜名”。每天晚饭后，轮换去各个公园休闲散步，是童晓琴与孩子最喜欢的亲子时光。周末、节假日，她还会约上三五好友，去快乐羽李园或大渡口公园打打羽毛球。

　　大渡口地处重庆中心城区西南部，1965年因重钢设区，面积103平方公里，拥有34公里长江水岸，曾有“十里钢城”之称。重钢完成环保搬迁后，大渡口遵循城市发展规律，顺应城市发展方向，从生态文明视角思考城市未来，坚持把“公园大渡口”建设作为系统工程，依托丰富的森林绿地水系资源、深厚的工业历史文化优势，理清建设的理念、思路、目标、模式、路径，率先构建城乡一体的全域公园城市格局，努力建好老百姓家门口的公园城。

　　坚持高位推动，成立“公园大渡口”建设指挥部，围绕公园城市“为谁建、建什么、怎么建”，从理念、特色、机制等方面破题，统筹生产生活生态，统筹规划建设管理，统筹政府社会市民，积极探索全域公园体系、绿道网络串联、“公园+”场景营造等载体路径，持续织补扩展绿地空间与公共服务功能，着力形成独具大渡口特色的公园城市建设发展路径。

　　坚持规划先行，编制《“公园大渡口”建设规划》，从全域入手，围绕“工业锈带”变身“人文秀带”，推动“园在城中”向“城在园中”转变等，量质并举建设“百园之城”，构建以长江文化艺术湾区景观带、轻轨沿线风貌带、中梁山生态绿脉为重点的城乡共融公园城市骨架。

　　坚持城乡一体，按照“园在城中、城在园中”思路，全面建设“城市公园、街头游园、社区绿园、乡村田园、森林乐园”城乡一体公园体系。一批主题突出、特色鲜明的城市公园、口袋公园精彩亮相，1700余亩精品田园生态景观初见雏形，新增绿地面积近190万平方米，公园城市建设迈出坚实步伐，城市格局氛围发生可喜变化，市民群众满意度实现大幅攀升。

　　回应人民群众新期盼

　　秉持“一公园一主题一特色”

　　高低起伏的生态廊架，造型独特的城市驿站，五彩斑斓的健身步道，充满童趣的游乐设施……在大渡口区五厂路和兴通路交界处，有一座集乡村野趣与人文历史于一体的江边小游园——香涛公园。或许你不曾想到，去年这里还是一片荒地。其名也颇具深意，以中国“钢铁之父”、汉阳铁厂（即重钢前身）创办者张之洞别号命名。

　　大渡口曾是一座典型的钢城、灰城，耗能高、污染重，过去老百姓窗户都不敢打开，特别期盼良好的生活环境。近年来，大渡口聚焦人民所需、人民所盼，以改善群众居住环境为重点，秉持“一公园一主题一特色”，聚力实施口袋公园建设，“点”上提升公园功能品质，塑造各具特色绿美风貌。突出一园一品，深度挖掘义渡文化、钢铁文化、抗战文化、小面文化等，全面梳理历史事件、历史人物、历史遗迹，融合音乐、亲子、露营、潮流运动等元素。实施增绿添彩，充分挖掘绿化空间资源，通过拆墙透绿、拆违建绿、裸土植绿、留白增绿，以微更新、微改造为手段，把老城区的“边角地”改造成家门口的“小花园”。注重树、花、叶、草季相变化，以城市中的自然山体水系为基础，科学布局、种植开花乔木和有色树种等。结合城市风貌、地形特征、文化特色，对义渡公园、观渡塔、新华立交等重要节点、地标建筑、桥梁隧道实施夜景亮化，城市夜间“能见度”不断提升。优化功能配套，聚焦全民化、全龄化、全时化，科学布局休闲游憩和绿色开敞空间，科学细化休息、健身、娱乐、游赏等功能区域，配套完善智慧导览、标识标牌、公共厕所、直饮水机、休闲桌椅等便民设施，城市“绿色客厅”服务功能不断提升，出门进园、休闲观景的舒适感、幸福感、获得感更加触手可及。

　　香涛公园便是其中之一，由荒坡地整治而成。“从家到公园，只需五六分钟。这里风景好，空气好，我们在这里休闲健身，安逸得很。”住在佳兆业小区的肖世蓉，喜欢与老姐妹们一起到公园里跳跳舞、散散步、聊聊天，喜悦之情溢于言表。

　　目前，大渡口有29个主题突出、不同类型、独具特色的口袋公园，让群众主动来、愿意逛、待得住，让城市角落更有记忆、更有温度、更有情怀。比如，以音乐艺术为主题的大滨路景观步道，以唯美浪漫为主题的爱情公园，以羽毛球为主题的快乐羽李公园，以时尚潮流运动为主题的浪潮公园，艺术化还原冰糕制造场景的晨花公园，再造炼钢和成渝铁路场景的钢铁公园，重现木综厂历史文化的新港小游园，融合“蔬菜公社”文化的蔬菜公园等。

　　彰显山水之城新魅力

　　构筑沿江绕城串景绿道网络

　　清晨，阳光初升，晨曦微露。吴东换上一身轻便行装，迈着轻盈的步伐，沿着重钢崖线山城步道跑步，开启美好生活的一天。“重钢崖线山城步道一侧临崖，一侧观江，风光明媚、满目绿色，让人心旷神怡，跑起步来特别过瘾。步道二期还将思源公园、晨花公园、重庆工业博物馆等多个景点串联了起来，颜值更高了，看点也更多了。”吴东对此赞不绝口。

　　除了跑步，吴东还喜欢去大滨路绿道骑车。大滨路绿道起于马桑溪隧道口，止于黄桷堡隧道口，是一条全长15公里、具有大渡口辨识度的多彩健身步道和中心城区最长的骑行道。“绿道又平又宽，骑行起来极其舒服。置身其间，近处蓝花楹婀娜多姿，对岸青山如黛，长江岸线景色优美，沿途造型各异的音乐小品又让我们感受到了浓浓的艺术气息。”

　　近年来，大渡口坚持“以线串点、串线成网”，结合城市更新、生态治理、功能提升，“线”上延伸拓展生态廊道，以绿道破解公园面积小且分散、人民群众体验感不强的难题，建设独具山城特色的全域绿道网络。推进绿道成网，依托现有路网、水网、公园和绿化带，利用连廊+桥隧等方式，构建大渡口“三横三纵”的一级城市绿道系统，与二级绿道交织成网、互联互通，共计18条绿道，总长度134公里；公园、商圈、生态景观、网红打卡、交通站点等53处节点绿岛“串珠成链”，形成贯穿全域、相互通达、人景交融的全域绿道网系统。串联景点景观，定位“亲水、依山、亮田、融城”，建设集观光休闲与文化体验于一体的3条主题一级绿道，打造中心城区最长的滨江多彩艺术绿道、融合各类运动健身项目的沿山生态康养绿道、“林田水景园”相融共生的串城山水野趣绿道，有效串联重钢风貌、古渡乡愁、音乐艺术、体育休闲、都市田园等5个业态场景，18.3公里滨江慢行道，形成最显大渡口魅力的城市最美风景线。有效整合零碎生态斑块，结合山势地形，建成全长约4公里重钢崖线山城步道，最大限度体现崖线观江特点，成为重庆主城首条“崖线上的有氧跑道”、中国西部首条“长江边屋顶上空中跑道”，荣获巴黎设计奖国际环境艺术类特别金奖。

　　创新“公园+”新业态

　　以一流环境聚人才兴产业惠民生

　　夜幕降临，华灯初上。伴随着阵阵微风，不少市民走进公园休闲散步，享受傍晚的惬意与清凉。在大渡口公园旁的特色美食街区——公园壹号成了众多食客聚会、吃饭的好地方。

　　大渡口公园地处大渡口行政中心、商业中心的核心位置。去年区政府实施大渡口公园品质提升工程，清淤湖泊治湖、更换老旧设施、梳理林下空间，设置音乐喷泉，“湖境、岸境、城境”三境融合，实现新旧时光的转换，既延续老城印记，又展现时代元素，成为大渡口新活力打卡地标。同时，创新“公园+”新业态，在优先满足公共服务设施情况下，重新定位公园内公益性和经营性场所业态，科学嵌入儿童游憩乐园、咖啡馆、饮品店、小卖部、休闲餐吧等消费场景，既满足市民群众休闲消费需求，又带动“公园壹号”“美食风情街”等周边闲置商业体招商运营，实现消费新增长。大渡口公园则通过增设“雾森激光秀”“音乐喷泉秀”、儿童游乐设施等，租金收入从30万元/年提升到100万元/年，有效实现国有闲置资产盘活经营，进一步提升公园经营“造血”能力，让资源增效、资产增值。

　　“现在来我们店喝咖啡的人越来越多，遇到生意好的时候，顾客还需要排队等位。”不止咖啡店长说，自从大渡口公园生态环境、设施配置、文化品质提档升级后，让众多市民和游客留住了脚步，也让店里的生意越来越好。

　　大渡口在推进公园城市建设中，坚持算大账、算长远账、算综合账，在城市环境上下功夫，把公园城市打造成为具有辨识度影响力的城市品牌，以一流的环境吸引一流的人才、集聚一流的产业，推动“产城人”向“人城产”转变，以环境、人才、产业的良性互动，不断塑造发展的新动能新优势。

　　大渡口公园、美德公园、心湖公园等品质提升，带动周边商贸企业营业额增长3倍以上，越来越多的市民选择到大渡口安家落户。2022年，13位博士集中“落户”大渡口，增加新居民1.14万人。

　　大渡口还以公园为载体，积极发挥音乐演出、体育赛事、诗书画展览在城市营销中的作用，央视“小春晚”《生龙活虎迎春来》来区拍摄，举办“草莓音乐节”、“花开的声音”原创音乐会、智跑重庆城市定向赛、“李雪芮杯”羽毛球业余公开赛、成渝地·巴蜀情——“公园大渡口”美术作品展创作采风等赛事和活动，大渡口城市影响力、美誉度不断提升。四川师范大学美术学院·书法学院绘画系主任、教授焦海龙采风后深有感触地表示，大渡口公园多、植被丰富、空气清新，是名副其实的公园之城、生态之城、人文之城、多彩之城。

　　“公园大渡口”良好开局，带动了经济社会动能活力持续迸发，大健康生物医药、大数据智能化、生态环保、新材料、重庆小面五大百亿级产业集群加速发力，老工业基地转型升级连续三年获得国家表扬激励。

　　推行“建管护”新模式

　　人人可参与人人享受人人都受益

　　如今的大渡口公园越来越美，环境越来越好，不仅令人心旷神怡，还引来翠鸟、白鹭、太阳鸟、赤麻鸭等野生鸟类栖息。每年4月，在中华美德公园一方小池塘旁，每天都有数十名摄影爱好者蹲守在周围，架起长枪短炮，等待翠鸟的到来，其中还有不少摄影爱好者慕名从外地“打飞的”赶来。公园还吸纳摄影爱好者建议，在池塘边搭设了可遮风避雨的拍鸟亭。

　　大渡口区公园星罗棋布，过去公园的维护管理都是政府负责，不仅财政资金压力大，而且社会参与感不强，群众踩踏花草、乱丢垃圾的现象时有发生。为了打通商家、市民与公园的利益连接，真正实现共建共享，大渡口区进行了一系列探索。

　　大渡口区充分发挥人民群众在公园城市建设、管理中的主体作用，畅通群众参与渠道，广泛征求群众意见，定期组织群众代表、人大代表、政协委员视察公园，切身感受公园城市建设成果。鼓励市民通过各种方式参与公园城市建设和管理，开展最美街巷、最美游园、最美坡坎崖、最美小区、最美楼栋、最美阳台“六个最美”评选，通过绿地认养、志愿者招募参与自治管理，真正实现公园城市建设人人可参与、人人享受、人人都受益。

　　蔬菜元素的彩绘步道、茄子趣味滑梯、蔬菜认领墙……今年7月底完工的蔬菜公园，刚亮相便迅速成为市民休闲打卡的“新网红地”。“该区域及周边地区在上世纪70年代开始种植各类蔬菜，1982年后群众的种植热情被进一步激发，很长一段时间内承担了重庆主城的大部分蔬菜供给。在征求方案设计意见时，我们邀请居民参与其中，最后决定该‘口袋公园’主题为‘蔬菜公社’。”区城市管理局有关负责人介绍说，居民群众参与口袋公园的规划建设，还调动了大家参与公园管护的积极性和主动性。公园建成后，社区自发组织居民志愿队，开展清扫保洁、文明劝导等活动。

　　2022年8个镇街共同打造了5条最美街巷、9个最美楼栋、5个最美游园、3个最美坡坎崖，9个小区、513户市民参与了最美小区、最美阳台创建，营造了全民参与公园大渡口建设良好氛围。

　　建桥工业园区在“重庆市首个园林式工业园区”的基础上开启了园林绿化品质提升的进程，更新原有绿化景观，打造四季变换、生态自然、简洁时尚的园区景观形象，持续优化提升建桥园区生态环境，先后吸引950家工业及生产性服务业企业入驻（含二次招租入驻企业）。重庆井谷元食品科技公司有关负责人坦言，“厂在林中、林在园中，大渡口优美的生态环境具有无限吸引力，是一片值得投资兴业的热土，也是我们选择在这里扎根发展的重要原因。同时，我们也积极主动参与到生态文明建设中。”