2022年生态环境保护工作情况
2022年,在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习贯彻党的二十大精神,深学笃用习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展,不断深化生态文明体制改革,加强生态文明建设和生态环境保护,筑牢长江上游重要生态屏障,努力把大渡口建设成为山清水秀美丽之地。
(一)坚持以改善环境质量为核心,深入打好污染防治攻坚战
一是着力打好碧水保卫战。以实施“双总河长制”为抓手,深入推进“三水共治”。扎实开展长江入河排污口溯源整治,长江丰收坝国控断面水质达到地表水Ⅱ类水质标准。加强饮用水水源地保护,开展集中式饮用水源地排查整治专项行动,饮用水水源地水质达标率100%。开工建设伏牛溪污水处理厂,大九污水处理厂三期扩建工程加快推进,跳磴河、伏牛溪等次级河流水质持续改善。区生态环境监测站获“全市河长制工作先进集体”荣誉称号。
二是坚决打赢蓝天保卫战。持续深化工业污染治理、交通污染治理、扬尘污染治理和控制生活污染,加强区域联防联控,着力提升大气污染应对能力。完善重污染天气防治工作机制,出台《空气重污染天气应急预案》。认真开展大气污染巡查,督促工地严格落实扬尘管控“十项规定”,累计建设(巩固)40个扬尘控制示范工地和道路。全年空气质量优良天数305天,同比增加11天,增加天数列主城9区第2,主城都市24区第4;2022年,区域细颗粒物年均浓度同比下降5%。
三是扎实推进净土保卫战。认真开展“无废城市”建设,编制印发《“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》,创建市级“无废细胞”10个,区级“无废细胞”63个,实现“无废学校”全覆盖。推进土壤污染综合防治示范区建设,累计完成约7260亩土壤污染状况调查和3486亩污染土壤治理修复,正在实施治理修复的有约2400亩。严格做好疫情期间全区医疗废物安全规范收运处置工作,实现医疗废物“日产日清”,医疗废物安全处置率100%,全力守住疫情防控“最后一道防线”。全年全区受污染耕地安全利用率100%、污染地块安全利用率100%。
(二)坚持以解决环境问题为根本,持续推进生态环保督察问题整改
一是抓好中央环保督察问题整改。截至2022年底,第一轮中央生态环保督察反馈问题整改涉及22项任务已全部完成。第二轮整改子方案11项子任务已完成10项,8项举一反三任务已全部完成,剩余1项整改子任务正在抓紧整改落实。第一、二轮共移交转办的91件次群众举报投诉案件已全部办结。
二是抓好市级生态环保督察问题整改。截至2022年底,市级环保集中督察26个反馈问题已全部整改。2020年11月市生态环境保护专项督察二组向我区反馈的7个问题已整改完成6个,余下的有机化工厂治理修复进度滞后问题正在抓紧整改落实。2021年8月市生态环境保护专项督察二组向我区反馈的16个问题已整改完成11个,余下的加快推进大九污水处理厂三期工程建设等5个问题正持续推进中。
三是抓好长江经济带生态环境警示片披露我区问题整改。2020年长江经济带生态环境警示片披露的2个问题,已完成整改并销号。2021年长江经济带生态环境警示片披露的渔鳅浩溪雨污分流不到位问题,正在抓紧实施跃进村片区雨污分流整改,预计2023年6月全面完成。
(三)坚持以生态文明体制改革为突破,加快构建现代环境治理体系
一是推动成渝地区双城经济圈生态共建环境共保。成立区融入成渝地区双城经济圈建设领导小组加强生态环境保护专项工作组,区生态环境局已与四川达州市等地生态环境局签订战略合作协议,双方将重点从城市水环境提升、大气污染防治、土壤环境治理修复、垃圾焚烧处理等方面加强合作。
二是持续抓好生态文明体制改革重点任务。落实“放管服”改革要求,创造性实施入河排污口设置、建设项目环境影响评价、排污许可证审批和核发“三审合一”制度,持续优化营商环境。创新绿色金融改革,拓宽企业融资渠道,帮助国际复合成功获得排污权抵押贷款1亿元,让企业排污权从“沉睡的资产”变成“流动的资本”,《人民网》《新华网》《人民日报》进行深度报道。
三是坚决打好防范化解生态环境领域重大风险攻坚战。依法加强生态环境监管执法,全面落实“双随机、一公开”制度,扎实开展环境安全隐患排查专项行动等,全年办理环境行政处罚案件28件、罚金105.5万元。与九龙坡联合举行我市首次跨区突发环境事件综合演练,实现5个首次。结合全国文明城区创建,深入开展多形式、多成效的生态环保宣传教育,全年组织开展各类环保宣传活动20余次。2022年,未发生突发环境事件和生态破坏事件。
2023年以来的重点工作情况
一是深入打好污染防治攻坚战。着力打好碧水保卫战。加强饮用水水源保护,持续开展集中式饮用水源地“回头看”专项行动,长江丰收坝国控断面水质稳定保持地表水Ⅱ类水质标准,饮用水源地水质达标率100%。推进长江入河排污口溯源整治,需开展工程整治排口共5个,目前已完成4个。坚决打赢蓝天保卫战。持续开展“治企、控车、抑尘、清烟、禁烧”五大行动。强化污染预警应对调度,制定大气污染防治分级防控措施,修编完成我区重污染天气应急预案。强化巡查督导整改,实施“一点一队一策”,组织开展日常污染源排查治理与监督管理。启动预警应对工作5次,通报问题36个,约谈企业9家,清洗餐饮单位油烟净化设施750家次,督促整改非正常运行油烟净化设备等问题36个。截至6月3日,我区新山村国控站优良天数117天。扎实推进净土保卫战。强化源头预防,督促6家土壤重点监管企业开展土壤及地下水自行监测,开展西南管道企业用地土壤隐患排查“回头看”。推进地块调查及修复,完成2个地块土壤污染状况调查,推进2个地块完成风险评估,持续推进9个污染地块治理修复。完成H13-1地块土壤污染治理修复项目约1950.4万元中央土壤污染防治专项资金申请入库。今年以来,共转移处置危险废物1974.9吨,推进金鳌田园项目6.02公里农村生活污水管网建设。目前,我区污染地块安全利用率100%,重点建设用地安全利用得到有效保障。
二是稳步推进党建统领“785”牵头任务。全力夺取“生态高分报表”。对照指标体系,及时组建“生态报表”工作组,细化分解各项指标任务到各牵头单位,专人专责开展工作。常态化开展统筹调度,分析研判各项指标优劣势,对上对接动态掌握排位情况,压实责任,快速推进。“生态报表”一季度排名全市靠前。抓实“生态环保督察问题清单”。组建“生态环保督察问题清单”工作组,落实责任领导、责任人,对照问题清单重点关注内容、成效评估细则、指标评价细则,制定工作机制,全周期全环节整改。一季度我区纳入区级“清单库”问题25个,均为主动发现,已全部进入整改流程,目前已整改完成9个,其余问题按时推进中。“生态环保督察问题清单”一季度排名全市第一。目前,正在开展我区二季度“生态环保督察问题清单”的“全量库”、“清单库”梳理填报。
三是贯彻落实生态文明体制改革。推动成渝地区双城经济圈生态共建环境共保。与成都市成华区等地生态环境局签订协同推进成渝地区双城经济圈生态环境保护合作协议。推进生态环境损害赔偿制度改革。按照“环境有价,损害担责”的原则,持续推进生态环境损害赔偿制度改革,其中,“大渡口公园莽子鱼偷捕案”被市生态环境局唯一推荐参评第三届全国生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。今年已办理完成生态环境损害赔偿案件1件。
四是统筹抓好生态环保督察问题整改。定期调度生态环保督察整改剩余任务进度,组织区级相关单位深入开展“回头看”,举一反三抓落实。其中,我区矿山治理问题整改力度大、效果好,获市生态环境局推荐作为正面典型案例纳入2023年度长江警示片。目前,中央和市级生态环保集中督察整改仅余1项问题抓紧推进中,预计今年6月底完成。市级生态环保专项督察问题剩余4项问题持续推进中。
五是强化生态环境领域矛盾纠纷排查整治。坚持以“问题解决、群众满意”为目标,以12345群众举报投诉为主线,强化生态环境领域矛盾纠纷排查整治。今年以来,共立案查处环境违法行为6件,涉及处罚金额50余万元。共受理各类环境投诉案件331件,较去年同期下降15%。噪声投诉和废气投诉为我区环保投诉的主要类型,分别占投诉总量的59%和39%。(区生态环境局供稿)