区人大常委会工作报告

2022年工作回顾

2022年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入践行全过程人民民主，认真履行新时代人大工作新使命，在干中求进、变中求进、稳中求进，有力有序推动人大工作跨上新台阶、取得新成效。

全年听取审议“一府一委两院”专项工作报告34项，组织开展执法检查3项，专项视察2次，专题调研18项，满意度测评2项，作出决议决定7项。组织召开区第十四届人大第二次会议，依法选举出席市第六届人民代表大会的14名代表。创新打造新山村街道沪汉社区“人大代表音乐之家”，3个人大代表家站获评“重庆市优秀人大代表家站”，2件建议获评“重庆市人大代表履职贡献奖优秀建议”，1名市人大代表荣获“重庆市人大代表履职贡献奖先进个人”。向市人大常委会报送专报2篇，4件新闻作品荣获“重庆人大新闻奖”等奖项。

1 政治坚定、把准方向，积聚人大工作奋进力量

◆学思践悟党的创新理论

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。及时学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，研讨学习共32次。

◆磨砺淬练人大工作基本功

组织参加专题培训7批次。认真落实中央、市委、区委人大工作会议精神，梳理分解任务70余项。首次将人大工作全面纳入全区综合目标考核体系。

◆不折不扣执行区委决定

牵头推进中梁山康养项目和百亿级新材料产业集群建设。带领全区300余名三级人大代表投身抗疫一线。切实履行“河长制”“林长制”工作职责。统筹推进民主法治领域改革，落实工作责任。

2 民有所呼、我有所应，探索代表工作时代路径

◆联系群众“零距离”

建立常委会组成人员联系代表制度，联系代表58名。推动代表“季回家、年述职”制度常态化。持续开展“主任走访接待日”活动，收集解决民生问题46个。创新开展代表跨选区活动4次。建成完善代表家站95个，让代表家站成为代表联系群众的“民意窗”“连心桥”。

◆建议办理高质效

2022年全部办理完毕278件建议。“义渡代表面对面”代表建议办理方式成效良好。开展人大代表建议办理“两次评价”。高质量完成13件人大代表重点建议督办工作。

◆履职保障更完善

制定代表履职量化登记办法，建好代表履职台账，完善履职评价体系。首次举办区人大代表履职专题培训班，培训人大代表80名。市五届人大五次会议期间，大渡口代表团提出建议28件，推动一批事关我区建设发展重大问题解决。

3 围绕中心、服务大局，注重监督工作质量成效

◆保证宪法法律有效实施

听取和审议“七五”普法工作情况报告，作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。开展法律援助“一法一条例”贯彻实施情况执法检查。做好法律法规的修订工作，为3部法律法规提供40条修改建议。不断健全党委、人大、政府备案审查衔接联动机制，加强备案审查工作的联系和协作。专题听取和审议备案审查工作情况报告，建立政府规范性文件联合初审机制。

◆聚力财政计划高效执行

听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、财政决算等报告。坚持跟踪监督审计查出问题整改，持续开展“回头看”，连续5年实现审计查出问题整改“清零”。专题听取国有资产管理情况及国有自然资源资产管理情况专项报告审议意见的整改情况报告。

◆聚力经济建设提质增效

听取区政府关于优化营商环境工作情况报告。听取国土空间总体规划落实情况、大健康生物医药产业、小面产业、伏牛溪片区工作推进情况报告。听取贯彻落实《重庆市人力资源市场条例》《重庆市实施<中华人民共和国公共文化服务保障法>办法》情况的报告。

◆聚力民生福祉持续改善

听取2022年重点民生实事项目推进情况的报告。听取和审议关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的报告。听取退役军人事务工作情况报告。开展残疾人保障“一法一条例”执法检查。开展老旧改小区改造工作、安全生产与自然灾害防治工作专项视察。

◆聚力生态文明绿色发展

听取和审议“公园大渡口”建设情况报告。持续跟踪老重钢片区污染土壤治理和跳磴河“清水绿岸”治理提升推进情况。首次听取和审议全区五年（2017—2021年）环境保护工作情况报告，《中华人民共和国长江保护法》贯彻落实情况报告。开展环境保护“一法一条例”执法检查。

4 严谨有序、履职尽责，提高决定任免工作水平

◆紧扣重大部署作出决议决定

贯彻落实中央关于建立国有资产管理情况报告制度的决策部署以及市委、区委工作要求，作出关于加强国有资产管理情况监督的决定。围绕经济社会发展，就全面深化预算绩效管理，切实提高资金使用绩效等方面提出要求。

◆认真做好人事任免工作

依法任免国家机关工作人员119人次。坚持完善法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度。依法加强任后监督，听取和审议5名区人大常委会任命干部履职情况报告，并开展满意度测评。

5 初心如磐、赓续前行，打造与时俱进“四个机关”

◆全面加强党的建设

认真履行全面从严治党主体责任，加强对机关党建工作的指导和督促。严格落实意识形态工作责任制，全年在各级媒体上刊载宣传稿件157篇。围绕“公园大渡口、多彩艺术湾”建设积极开展理论研究，撰写调研报告18篇。完成市级决策咨询课题《关于民生实事项目人大代表票决制的规制路径探析》。坚决贯彻中央八项规定精神及其实施细则，严守党的政治纪律和政治规矩。

◆多方赋能提升素质

组织开展“解放思想转作风、狠抓项目促发展”人大干部思想大讨论。组织人大代表和政府部门负责人旁听区法院民事案件庭审。组织人大机关干部参加全区有声阅读大赛、征文比赛和演讲比赛。

◆着力完善制度机制

修订《大渡口区人民代表大会议事规则》，完善会议制度、工作机制。优化常委会会议流程，提高审议质量和效率。召开镇街人大工作会议，凝聚人大系统整体合力，全区人大工作整体效能不断提升。

2023年工作建议

1 坚持党的全面领导，牢牢把握人大工作正确政治方向

牢牢把握政治机关定位，毫不动摇坚持党的全面领导，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到“总书记有号令、党中央有部署、市委有要求、区委有安排、人大见行动”。

2 坚守人民至上理念，生动践行全过程人民民主

丰富代表活动内容和形式。迭代升级人大代表之家、代表联络站等履职平台。推动代表家站标准化建设、规范化运行。探索、完善、优化区级重点民生实事项目人大代表票决制和街道居民议事制度、镇民生实事项目人大代表票决制、议案建议办理考核机制等。

3 聚焦聚力监督实效，助力书写现代化新重庆大渡口答卷

紧紧围绕全区中心大局，聚焦重要领域、关键环节，坚持问题导向，开展“义渡人大、督行先锋”专项行动。聚焦“七张报表”“八张问题清单”“五项机制”，建立“党建统领、监督促进、代表助推、调研献策、川渝协同”五张工作清单，切实增强监督实效。

4 依法行使决定任免权，坚决捍卫党的主张和人民意志

依法履行人大讨论决定重大事项职权，适时听取“一府两院”有关重大事项、重大决策的报告，必要时作出决议决定。对人大决议决定贯彻实施情况进行监督检查。依法开展选举任免工作，持续开展满意度测评，深化结果运用，促进人大任命干部履职水平不断提升。

5 强化人大自身建设，全面提升依法履职能力和水平

全面推进区人大常委会机关党的建设，贯彻落实全面从严治党战略部署，推动党建业务深度融合。坚持党管干部原则，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。开展理论学习培训、业务能力培训等，提高区人大常委会组成人员和人大代表履职能力。